推進(jìn)土地整合“最后一公里”
——記青山村探索村企土地經(jīng)營(yíng)合作新模式
來(lái)源:陽(yáng)江新聞網(wǎng) 作者:楊輝南 時(shí)間:2024-09-25 09:16 【字體: 】 瀏覽量:-

  “去年,這塊地還是一片雜草,現在可以看到綠油油的禾苗!苯,陽(yáng)春市松柏鎮青山村村干部嚴成東站在青山村委會(huì )二樓,遠遠望著(zhù)這塊試驗田禾苗的長(cháng)勢。

  村委會(huì )管土地,企業(yè)負責經(jīng)營(yíng),利潤按比分成。這塊試驗田是青山村探索村企合作的新嘗試。村委會(huì )參與試驗田的經(jīng)營(yíng)管理,推動(dòng)解決耕地撂荒、土地碎片化等問(wèn)題。企業(yè)則希望通過(guò)村委會(huì )的加入,打通土地整合“最后一公里”,為發(fā)展訂單農業(yè)創(chuàng )造條件。

  “大家都期待著(zhù)這種模式能夠成功!边@是村民、村委會(huì )、企業(yè)共同的心聲。

  村委會(huì )管土地

  企業(yè)負責經(jīng)營(yíng)

  松柏鎮是陽(yáng)春市的種糧大鎮,但長(cháng)期受困于種植規模小而散、沒(méi)品牌、沒(méi)效益,導致農戶(hù)種糧積極性不高。青山村存在同樣的問(wèn)題,造成了部分基礎設施不完善的耕地撂荒。

  “村委會(huì )有整合土地的能力,但沒(méi)有經(jīng)營(yíng)能力!眹莱蓶|表示,村里也意識到土地效益低下這個(gè)問(wèn)題,一直想引進(jìn)種植大戶(hù),帶來(lái)先進(jìn)的種植技術(shù)和經(jīng)營(yíng)模式,提高村民耕種積極性。

  今年初,陽(yáng)江市供銷(xiāo)優(yōu)禾農業(yè)科技服務(wù)有限公司在松柏鎮開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管業(yè)務(wù)時(shí),松柏鎮鎮干部主動(dòng)與該公司負責人梁健聊起了土地經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。雙方一拍即合,很快達成了合作意向:以青山村65畝撂荒耕地為試驗,開(kāi)展村企合作,風(fēng)險共擔、利潤共享。

  村委會(huì )為什么不選擇發(fā)包土地、收取租金的方式?嚴成東表示,村委會(huì )參與土地經(jīng)營(yíng)管理確實(shí)是一種新嘗試。有了村委會(huì )的參與,村民會(huì )更加放心,不會(huì )擔心自己的地“沒(méi)了”,可以有效地整合碎片化土地。另外,這也是增加村集體經(jīng)濟收入的新嘗試。

  不單單村委會(huì )想這樣干,陽(yáng)江市供銷(xiāo)優(yōu)禾農業(yè)科技服務(wù)有限公司也同樣想這樣干。梁健表示,目前土地整合是開(kāi)展農業(yè)生產(chǎn)托管和機械化生產(chǎn)最大的問(wèn)題之一。村委會(huì )參與經(jīng)營(yíng)管理,可以直接跟村民溝通協(xié)商,在土地耕種過(guò)程中,矛盾會(huì )減少許多。

  村企風(fēng)險共擔

  利潤按比分成

  試驗田從今年晚造水稻開(kāi)始。

  青山村65畝撂荒耕地涉及70多戶(hù)400多名村民。如果讓企業(yè)直接與村民對接,很多企業(yè)可能會(huì )因為土地整合難度大而望而卻步。如今村企簽訂了3年的合同,村委會(huì )負責村民的租金和農田基礎設施,企業(yè)負責經(jīng)營(yíng)管理。

  按照合同,耕地每畝每年的租金為500元;企業(yè)對土地進(jìn)行評估后,開(kāi)出了每畝每年480元的保底收入,其中80元為村委會(huì )管理費用;如果經(jīng)營(yíng)效益良好,除去成本后的利潤,村委會(huì )將獲得60%的利潤分紅,企業(yè)獲得40%的利潤分紅。

  “如果一年種兩季水稻,差不多也就是保本,利潤較低!绷航”硎,這塊試驗田經(jīng)營(yíng)的利潤主要寄希望在冬種上,利潤會(huì )按照同樣的比例與村委會(huì )進(jìn)行分紅。

  “村委會(huì )的考量則更多在村民身上!眹莱蓶|說(shuō),每畝每年500元的租金已經(jīng)相當不錯了,既為村民帶來(lái)了穩定的租金收益,也讓撂荒耕地變良田,希望能夠將這種合作經(jīng)營(yíng)的模式穩定下來(lái),長(cháng)久地解決耕地撂荒、土地效益低等問(wèn)題。

  青青禾苗茁壯成長(cháng),也代表著(zhù)一種新的經(jīng)營(yíng)模式在成長(cháng)。村委會(huì )在管田、管人方面具有優(yōu)勢,需要解決農田的取水、界線(xiàn)的劃分以及處理好村民的糾紛等問(wèn)題,保障經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)正常進(jìn)行。企業(yè)擅長(cháng)種植管理,因此水稻的種植和冬種基本由企業(yè)負責。

  “目前,雙方分工明確,合作十分順利!绷航≌f(shuō)。

  推廣合作模式

  探索訂單農業(yè)

  “我們只是想建立一種合作模式!绷航≈毖,單從收益的角度考量,就算生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)順利進(jìn)行,65畝撂荒耕地的利潤并不具有吸引力!拔覀兿M@種村企合作的模式滾動(dòng)式地發(fā)展,解決土地碎片化問(wèn)題,為訂單農業(yè)提供條件!

  2024年上半年,我市開(kāi)展農業(yè)社會(huì )化服務(wù)達70.65萬(wàn)畝,服務(wù)農戶(hù)42.68萬(wàn)戶(hù)。2024年早稻托管面積占總面積的78.47%、托管服務(wù)農戶(hù)數已經(jīng)占總農戶(hù)數的80.16%。

  雖然農業(yè)生產(chǎn)托管已經(jīng)在我市全面鋪開(kāi),但記者在走訪(fǎng)的過(guò)程中了解到,許多農業(yè)社會(huì )化服務(wù)主體表示,目前在大面積推廣農業(yè)生產(chǎn)托管的過(guò)程中,土地整合依然是難題之一。

  “村企合作就是想通過(guò)村委會(huì )的介入,破解土地整合難題!绷航”硎,如此一來(lái),村民、村委會(huì )、企業(yè)在土地經(jīng)營(yíng)中各擔其責、各得其利,做到分工明確、利潤共享。

  “如果這種模式能夠成功,很多村莊可能會(huì )紛紛加入!彼砂劓偽睍(shū)記崔應博表示,松柏鎮正在大力推廣村企合作的“168模式”,“1”個(gè)村委會(huì )流轉土地,村民收取固定租金,開(kāi)展“6個(gè)統一”生產(chǎn)托管服務(wù),村委會(huì )每年每畝有80元的收入,并逐步構建“農戶(hù)+村集體經(jīng)濟+農業(yè)托管組織+訂單農業(yè)”的利益聯(lián)結機制。

  合作最終指向的是訂單農業(yè)。

  “農產(chǎn)品‘換錢(qián)’是難題之一!眹莱蓶|介紹,銷(xiāo)售問(wèn)題一直是困擾農業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的大問(wèn)題,而訂單農業(yè)恰恰從源頭處便解決了這一問(wèn)題。訂單農業(yè)的前提是大規模的連片土地,保障生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)穩定進(jìn)行,確保訂單能夠按時(shí)按質(zhì)完成。

  “希望村企合作的模式,能夠穩定地實(shí)現土地大規模生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),這樣便有條件開(kāi)展‘訂單農業(yè)+全程農業(yè)社會(huì )化服務(wù)’!绷航≌f(shuō),陽(yáng)江市供銷(xiāo)優(yōu)禾農業(yè)科技服務(wù)有限公司謀劃的正是訂單農業(yè),依托省供銷(xiāo)社的資源,可以獲得穩定的農業(yè)訂單,現在缺的正是完善的農業(yè)生產(chǎn)環(huán)節。


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