各縣(市、區)政府(管委會(huì ))商務(wù)主管部門(mén):
為全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,按照市委、市政府和省商務(wù)廳的工作部署,統籌打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,擴大高水平對外開(kāi)放,鞏固外貿外資基本盤(pán),進(jìn)一步激發(fā)消費潛能,扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),我局制定了《2024年陽(yáng)江商務(wù)工作要點(diǎn)》,現印發(fā)給你們,請認真抓好貫徹落實(shí)。
附件:2024年陽(yáng)江商務(wù)工作要點(diǎn)
陽(yáng)江市商務(wù)局
2024年2月1日
附件
一、總體要求
1.指導思想。以習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想為指導,全面貫徹落實(shí)黨的二十大、二十屆二中全會(huì )和中央經(jīng)濟工作會(huì )議精神,深入貫徹落實(shí)習近平總書(shū)記視察廣東重要講話(huà)、重要指示精神,堅持用習近平經(jīng)濟思想指導商務(wù)工作,堅持把推進(jìn)中國式現代化作為最大的政治,把高質(zhì)量發(fā)展作為新時(shí)代的硬道理,堅持穩中求進(jìn)工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,著(zhù)力推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,落實(shí)省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排,堅持商務(wù)工作“三個(gè)重要”定位,積極服務(wù)“百千萬(wàn)工程”,統籌打好“五外聯(lián)動(dòng)”組合拳,擴大高水平對外開(kāi)放,鞏固外貿外資基本盤(pán),進(jìn)一步激發(fā)消費潛能,扎實(shí)推動(dòng)商務(wù)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng),為陽(yáng)江綜合實(shí)力實(shí)現新躍升提供有力支撐。
2.主要目標。招商引資新簽約項目165個(gè),投資總額超1100億元,其中億元以上項目83個(gè),10億元以上項目17個(gè);社會(huì )消費品零售總額增長(cháng)5.5%;外貿進(jìn)出口增長(cháng)3%;實(shí)際利用外資增長(cháng)3%,用實(shí)干實(shí)績(jì)體現商務(wù)擔當作為。
二、實(shí)施消費攻堅促進(jìn)行動(dòng)
3.鞏固傳統消費。辦好“漠陽(yáng)品?幸福購”系列促消費活動(dòng),打造“必玩必吃必購”榜單,進(jìn)一步促進(jìn)汽車(chē)、家居家電等大宗消費回升,加快推動(dòng)餐飲消費升級,打響陽(yáng)江特色消費活動(dòng)品牌,推動(dòng)消費從疫后恢復轉向持續擴大。(責任科室:市場(chǎng)科、貿管科)
4.培育品牌消費。推薦廣東省老字號,評選陽(yáng)江老字號,成立市老字號協(xié)會(huì ),把群眾真正喜愛(ài)、經(jīng)過(guò)市場(chǎng)檢驗的好品牌找出來(lái)、發(fā)展好,打造消費“金字招牌”,帶動(dòng)更多企業(yè)創(chuàng )新發(fā)展,滿(mǎn)足更多消費需求。(責任科室:市場(chǎng)科、貿管科)
5.做強市場(chǎng)主體。積極挖掘引導本地優(yōu)質(zhì)企業(yè)上限納統,探索推動(dòng)工貿一體企業(yè)“工貿分離”、消費品制造企業(yè)“產(chǎn)銷(xiāo)分離”,力促一批電商零售企業(yè)上限納統,培育一批具有發(fā)展活力、增長(cháng)潛力和競爭實(shí)力的商貿企業(yè),推動(dòng)商貿企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。(責任科室:市場(chǎng)科、外貿科、貿管科、電商科)
6.建強消費載體。充分發(fā)揮消費商圈引領(lǐng)作用,組織申報第五批省級示范特色步行街(商圈),深化文旅商融合發(fā)展。開(kāi)展夜經(jīng)濟示范街區建設,推動(dòng)差異化、品質(zhì)化、多元化發(fā)展,打造集吃、喝、游、樂(lè )、購于一體的城市消費名片。(責任科室:市場(chǎng)科)
7.服務(wù)“百千萬(wàn)工程”。指導江城、陽(yáng)西和陽(yáng)春用好3000萬(wàn)元專(zhuān)項資金支持,高標準建設國家級和省級縣域商業(yè)建設行動(dòng)縣,爭創(chuàng )全國縣域商業(yè)“領(lǐng)跑縣”,加快構建以城區為中心、鎮街為重點(diǎn)、村為基礎的城鄉商業(yè)體系。大力發(fā)展農村電商,辦好電商助力“百千萬(wàn)工程”系列活動(dòng),助力特色農產(chǎn)品打出品牌、拓寬銷(xiāo)路。(責任科室:市場(chǎng)科、電商科)
三、實(shí)施外貿保穩增量行動(dòng)
8.穩住存量。擦亮“陽(yáng)貨行天下”展會(huì )品牌,廣泛發(fā)動(dòng)企業(yè)參加廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )、鏈博會(huì )、“粵貿全球”計劃等重點(diǎn)展會(huì ),用好展覽展銷(xiāo)手段支持企業(yè)覓商機、攬訂單,穩住五金刀剪、水海產(chǎn)品、塑料制品等傳統板塊的市場(chǎng)份額。(責任科室:外貿科、外資科、交流科、市貿促會(huì ))
9.突破增量。鼓勵和支持風(fēng)電重點(diǎn)企業(yè)開(kāi)展進(jìn)出口業(yè)務(wù),把支柱產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢從生產(chǎn)端延伸到貿易端,優(yōu)化提升進(jìn)出口產(chǎn)品結構,培育可持續的新增量。開(kāi)展“走進(jìn)RCEP大講堂”系列培訓活動(dòng),引導和支持企業(yè)開(kāi)拓RCEP新興市場(chǎng),以多元化的市場(chǎng)布局應對不確定的發(fā)展環(huán)境。(責任科室:外貿科、市貿促會(huì ))
10.提升質(zhì)量。做大進(jìn)口堆頭,跟蹤新落地的外貿型項目,挖掘新的進(jìn)口項目。持續做好重點(diǎn)進(jìn)口企業(yè)數據回歸,推動(dòng)進(jìn)出口平衡發(fā)展。持續推動(dòng)外貿轉型升級基地建設,鼓勵五金刀剪企業(yè)開(kāi)展國際服務(wù)外包業(yè)務(wù),鼓勵風(fēng)電裝備制造企業(yè)以“裝備+服務(wù)”或“工程+服務(wù)”的形式走出去提供服務(wù),拓展服務(wù)貿易發(fā)展空間。做大外綜服業(yè)務(wù),壯大新業(yè)態(tài)。(責任科室:外貿科、貿管科)
四、實(shí)施招商引資提質(zhì)增效行動(dòng)
11.實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈精準招商。圍繞“4+4”產(chǎn)業(yè)布局,依據陽(yáng)江招商地圖和目標企業(yè)庫,充分發(fā)揮招商小分隊“橋頭堡壘”作用,主動(dòng)出擊,逐個(gè)產(chǎn)業(yè)、逐個(gè)節點(diǎn)進(jìn)行重點(diǎn)攻堅,力爭在新產(chǎn)業(yè)招引上取得新突破。(責任科室:投促科、項目科)
12.加大“走出去”招商力度。到粵港澳大灣區、長(cháng)江經(jīng)濟帶、京津冀重點(diǎn)城市舉辦招商推介會(huì ),到省內外和國外以專(zhuān)題推介、產(chǎn)業(yè)對接等形式密集開(kāi)展投資促進(jìn)活動(dòng),到廣交會(huì )、進(jìn)博會(huì )等知名展會(huì )舉辦宣傳推介活動(dòng),想方設法尋找合作商機。(責任科室:投促科、項目科)
13.加強對口招商。參加粵港澳大灣區全球招商大會(huì )、珠三角與粵東西北經(jīng)貿合作招商會(huì ),主動(dòng)對接珠三角地區的投資需求,吸引企業(yè)投資落戶(hù)我市承接產(chǎn)業(yè)有序轉移主平臺。(責任科室:投促科、項目科)
14.拓展市場(chǎng)化招商?偨Y與谷川聯(lián)行合作的成功經(jīng)驗,對接普華永道、仲量聯(lián)行、正和島等專(zhuān)業(yè)商務(wù)機構,推廣專(zhuān)業(yè)化、市場(chǎng)化招商模式,實(shí)現政府主導與市場(chǎng)化運作雙輪驅動(dòng)。(責任科室:投促科、項目科)
15.強化統籌推進(jìn)。建強招商引資、企業(yè)籌建、企業(yè)服務(wù)三支隊伍,用好招商項目引進(jìn)審批“三個(gè)會(huì )議”制度,形成前期謀劃、中期盯引、后期落地的全流程閉環(huán)管理機制,推進(jìn)重點(diǎn)在談項目加快簽約、落地和投產(chǎn)。(責任科室:投促科、項目科)
16.堅持內外資一體推進(jìn)。建立重點(diǎn)項目全鏈條服務(wù)機制,推進(jìn)重點(diǎn)外資項目加快入資,推動(dòng)存量外資轉化為實(shí)際利用外資。到歐美、日韓、東南亞地區開(kāi)展經(jīng)貿活動(dòng),擴大對外交流,力爭引進(jìn)一批重大外資項目。(責任科室:項目科、外資科、投促科、市貿促會(huì ))
五、實(shí)施跨境電商強基提速行動(dòng)
17.營(yíng)造好氛圍。推廣“產(chǎn)業(yè)集群+跨境電商”模式,出臺跨境電商三年行動(dòng)計劃,舉辦第二屆跨境電商高質(zhì)量發(fā)展峰會(huì ),用好中央和市級專(zhuān)項資金培育壯大市場(chǎng)主體,加快跨境電商與產(chǎn)業(yè)帶融合發(fā)展,推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)向高端化、品牌化邁進(jìn)。(責任科室:電商科)
18.完善生態(tài)圈。出臺《陽(yáng)江市跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園管理認定辦法》,加快跨境電商產(chǎn)業(yè)園、清關(guān)中心上馬運行,導入優(yōu)質(zhì)跨境電商運營(yíng)企業(yè),筑巢引鳳推動(dòng)跨境電商集聚發(fā)展。(責任科室:電商科)
19.引進(jìn)大項目。力爭招引拼多多、菜鳥(niǎo)布局區域分撥中心,探索“跨境電商+外綜服”、“跨境電商+倉儲物流”模式,壯大業(yè)務(wù)規模。(責任科室:電商科)
20.發(fā)展新模式。引導和支持企業(yè)開(kāi)展海外倉業(yè)務(wù),完善海外銷(xiāo)售體系。創(chuàng )新傳統貿易跨境電商轉型和先進(jìn)制造業(yè)跨境電商發(fā)展模式,力爭獲評省級跨境電商發(fā)展“雙十優(yōu)秀案例”。(責任科室:電商科)
六、實(shí)施改革開(kāi)放能級提升行動(dòng)
21.深化自貿區聯(lián)動(dòng)發(fā)展區改革創(chuàng )新。推進(jìn)一批與自貿區在制度、平臺、產(chǎn)業(yè)、項目、人才等方面的合作項目,實(shí)現與自貿區同頻共振、同向發(fā)力、同軸運轉。針對當前產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,積極向省爭取實(shí)施1-2項試點(diǎn)政策,開(kāi)展富有陽(yáng)江特色的改革。在推動(dòng)首批43項改革事項全部落地的基礎上,量力而為承接第二批復制推廣事項。(責任科室:綜合科)
22.提升貿易便利化水平。爭取國家口岸辦支持,啟動(dòng)陽(yáng)江口岸擴大開(kāi)放分區域驗收。推進(jìn)通關(guān)便利化改革,推動(dòng)“單一窗口”申報覆蓋率提升至95%以上。密切跟蹤保稅物流中心設立審批管理制度改革動(dòng)向,推動(dòng)盡快啟動(dòng)申建程序。(責任科室:口岸科、外資科)
七、實(shí)施刀博會(huì )創(chuàng )新轉型行動(dòng)
23.辦好第23屆刀博會(huì )。組織陽(yáng)江刀剪企業(yè)抱團到國內刀剪主產(chǎn)區和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)對接,舉辦路演,打造“移動(dòng)刀博會(huì )”,打響“陽(yáng)江五金刀剪”區域公共品牌,支持五金刀剪產(chǎn)業(yè)內外貿一體化發(fā)展。引進(jìn)合適的會(huì )展公司、行業(yè)協(xié)會(huì )或自主成立國有企業(yè)運營(yíng)刀博會(huì ),試水市場(chǎng)化運作、專(zhuān)業(yè)化辦展模式,提升展會(huì )的活力和實(shí)效。申請省級“百強展會(huì )”,持續打響“行業(yè)第一展”的影響力。(責任科室:外貿科、市貿促會(huì ))
八、實(shí)施商務(wù)為民助企行動(dòng)
24.加強政策宣講。跟蹤掌握和宣傳推介中央、省、市出臺的穩外貿、穩外資、促消費的政策措施,完善市級配套扶持政策,使企業(yè)應知盡知、應享盡享。落實(shí)領(lǐng)導掛點(diǎn)企業(yè)制度,市縣聯(lián)動(dòng),加強對重點(diǎn)企業(yè)指導服務(wù),讓企業(yè)輕裝上陣、大膽發(fā)展。(責任科室:外貿科、外資科、市場(chǎng)科、電商科)
25.扎實(shí)推進(jìn)依法行政。深入學(xué)習貫徹習近平法治思想,加強商務(wù)重點(diǎn)領(lǐng)域立法,嚴格執行重大行政決策程序規定,完善商務(wù)行政裁量權基準制度,落實(shí)“誰(shuí)執法誰(shuí)普法”責任制。推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域涉外法治建設,辦好商務(wù)法律服務(wù)月系列活動(dòng),發(fā)揮法律惠企作用。(責任科室:綜合科、辦公室)
26.抓實(shí)商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)。落實(shí)“管行業(yè)必須管安全”要求,協(xié)同有關(guān)部門(mén)開(kāi)展常態(tài)化風(fēng)險隱患排查,開(kāi)展大型商超、餐飲燃氣、機動(dòng)車(chē)拆解等重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項整治,堅決守住不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故底線(xiàn)。完善生活必需品應急保供體系。(責任科室:辦公室、市場(chǎng)科、貿管科、外貿科、外資科、交流科、口岸科)
九、實(shí)施強黨建促發(fā)展行動(dòng)
27.深學(xué)細悟習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想。持續鞏固主題教育成果,強化創(chuàng )新理論武裝,把忠誠擁護“兩個(gè)確立”、堅決做到“兩個(gè)維護”落實(shí)到商務(wù)各方面全過(guò)程。把習近平新時(shí)代中國特色社會(huì )主義思想中蘊含的世界觀(guān)、方法論和貫穿其中的立場(chǎng)觀(guān)點(diǎn)方法,轉化為推動(dòng)商務(wù)發(fā)展的具體思路和舉措,形成推動(dòng)商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的強大動(dòng)力。(責任科室:黨委辦、辦公室)
28.落實(shí)全面從嚴治黨。落實(shí)“一崗雙責”,嚴守黨的政治紀律、政治規矩,嚴守中央八項規定和黨章黨規黨紀,以嚴的基調加強對干部隊伍的教育監督管理,結合商務(wù)工作扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設。認真做好審計整改工作,全力支持派駐紀檢監察組履職,打造風(fēng)清氣正的政治生態(tài),確保能干事、干成事、不出事。(責任科室:黨委辦、辦公室、財務(wù)科)
29.加強基層黨組織建設。深化模范機關(guān)創(chuàng )建,創(chuàng )新打造商務(wù)黨建品牌,創(chuàng )建“四強”黨支部,鍛造更加堅強有力的機關(guān)基層黨組織,進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用。落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線(xiàn)和好干部標準,堅持政治為先、事業(yè)為上的用人導向,著(zhù)力打造一支敢于擔當、敢于創(chuàng )新、敢于攻堅的商務(wù)鐵軍。(責任科室:黨委辦、辦公室)
30.落實(shí)意識形態(tài)工作責任制。筑牢國家安全人民防線(xiàn),加強保密宣傳教育,定期開(kāi)展意識形態(tài)風(fēng)險排查,加強官方網(wǎng)站、微信公眾號等意識形態(tài)陣地管理,加強對重大經(jīng)貿活動(dòng)的意識形態(tài)審核把關(guān),認真做好出國境人員行前教育。(責任科室:辦公室、黨委辦)
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